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航空母舰的实际作用是向外扩张海权，而俄罗斯虽然拥有漫长的海岸线，却偏偏是个航母难以发挥作用的国家——从俄罗斯海军四大舰队的控制水域来看，黑海、波罗的海都是与其他海域联通通道极其狭窄的“内湖式边缘海”，北冰洋和北太平洋方向上则海域封冻期长、缺乏不冻港。
因此，航母对于俄罗斯的实际作用就不值得高估了：如果说苏联时代因为美苏争霸的需要苏联尚且有在全球范围内部署海军力量的需求，到了新世纪俄罗斯的战略重心早已转移到大陆上、特别是周边国家和地区，这种情况下连俄罗斯海军都在向近海防卫型作战力量转型，就更别提航母了。
另一方面，以目前的俄罗斯海军发展状况来看，继续维持航母既无可能也没有实际意义。俄罗斯海军的主要发展困境是青黄不接和严重缺乏各类大型舰船，这与航空母舰的使用逻辑完全矛盾。航空母舰作为一种平台性质大于武器性质的特殊装备，在使用上必须与其他水面作战舰船、潜艇、后勤保障舰船组成编队才能确保安全并发挥作战能力，而目前俄罗斯海军恰恰难以满足建立航母战斗群的要求。
从水面作战舰船方面来看，俄罗斯海军为数不多的驱逐舰、大型护卫舰、巡洋舰都继承自苏联海军，这些舰船不但老化严重而且设计思路并不符合航母战斗群的要求，仅有的能用于舰队远程防空的1164型（“光荣”级）导弹巡洋舰和1144型（“基洛夫”级）核动力巡洋舰不但数量少而且改装升级进度缓慢，且就算完成改装剩余寿命也不多，新一代的22350型（“戈尔什科夫海军元帅”级）导弹护卫舰又因种种原因建造进度严重受阻；从后勤保障船舶角度来看，则情况甚至更加糟糕，俄罗斯海军目前没有任何类似901型或“供应”级的专门为航母战斗群设计的舰队综合补给舰、甚至还在依赖油水补给船来执行海上补给任务，这导致俄罗斯海军即便拥有状态良好的大型航母也根本无法在远海活动。
那么，与“航母时代”告别的俄罗斯海军，就没有出路了吗？倒也并非如此。
受到战略调整和国内造船能力难以提升的双重制约，俄罗斯海军早已成为一支近海防御型作战力量，其在近些年来接装的水面作战舰船也以护卫舰、轻型护卫舰为主，由此形成的新时期的俄罗斯海军舰队正在走向成熟。
另一方面，俄罗斯海军也并非完全放弃远海作战能力和大型平台，只不过这次俄罗斯海军选择了两栖攻击舰这个相对难度较低、又属于俄罗斯海军急缺的大型两栖作战舰船的合理选择。发展海军不一定就是发展航母，脱离已经成为负资产的航母以后，俄罗斯海军也将回归符合俄罗斯国家实力的地位和水平。
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